Об издании Авторам Публикационная этика Подписка Контакты Медиа-кит
НОВОСТНАЯ ЛЕНТА
Учредители
Наши рекламодатели

    А. В. Жуков. Безопасность пассажирских автомобильных перевозок: законодательный аспект: текстовая версия

    А. В. Жуков. Безопасность пассажирских автомобильных перевозок: законодательный аспект
    Одним из самых острых вопросов, стоящих перед транспортным комплексом, является вопрос о том, как обеспечить безопасность пассажирских, в том числе автомобильных, перевозок.

    Ространснадзор в сфере ав томобильного транспорта и дорожного хозяйства осуществляет функции по контролю и надзору, которые непосредственно ре ализуются центральным аппаратом Управления государственного автомо бильного и дорожного надзора — Госавтодорнадзором. Последний, в свою очередь, руководит 10 межрегио нальными и 62 региональными терри ториальными управлениями по всей стране. В сфере компетенции Госавто дорнадзора более 470 тыс. хозяйствую щих субъектов, осуществляющих пере возочную деятельность; 67 тыс. из них получили лицензии на перевозку пас сажиров и использовали для этих це лей более 350 тыс. автобусов разной вместимости. Анализ контрольнонад зорной деятельности Ространснадзо ра в части вопросов, связанных с безо пасной перевозкой пассажиров авто транспортом, позволил выявить ряд проблем, требующих оперативного решения.

    Противоречие законов

    В соответствии со ст. 17 Федераль ного закона № 128ФЗ «О лицензиро вании отдельных видов деятельнос ти» лицензированию подлежат пере возки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для пе ревозок более восьми человек (за исключением случев, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юри дического лица или индивидуально го предпринимателя). Однако юридические лица и индиви дуальные предприниматели, которые на автомобильном транспорте осуще ствляют перевозку пассажиров и багажа по заказам, могут лишь уведомить о на чале предпринимательской деятельнос ти. Данную возможность им предостав ляет ст. 8 Федерального закона № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Лицензирование при этом не требуется, за исключением тех случа ев, когда такие перевозки осуществля ются по регулярным маршрутам, а так же для обеспечения собственных нужд юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

    Со дня вступления в силу закона № 294ФЗ большинство перевозчиков стали осуществлять регулярные пере возки пассажиров автобусами под ви дом заказных. И тут упомянутые феде ральные законы вступили в противо речие друг с другом в части регламентирования предпринима тельской деятельности. Теперь подав ляющее большинство юридических лиц и индивидуальных предпринима телей отказываются от лицензии, ссы лаясь на уведомительный порядок своей деятельности, и осуществляют регулярные перевозки пассажиров ав тобусами под видом заказных. При этом безопасность процесса, связан ного с эксплуатацией транспортных средств при перевозке пассажиров, не обеспечивается, что является наруше нием ст. 20 Федерального закона № 196ФЗ «О безопасности дорожно го движения».


    Комментировать vkontakte Комментировать в facebook
    .
    Библиотека Блоги Наука для транспорта

    Перспективные и новейшие
    разработки ученых
    Владимир Швецов
    генеральный директор компании SIMETRA
    Оптимальное проектирование опирается на прогнозы развития ситуации с помощью моделирования в макроэкономических масштабах, в пределах страны и в рамках отрасли.  Как устроены транспортные модели? Как прогнозирование с их помощью помогает развивать отрасль? ...
    2021-08-13
    Александр Колесников
    технический директор компании-производителя комплекса САДКО (камеры фото-и видеофиксации нарушений ПДД)
    С каждым годом на российских дорогах становится все больше участков, оснащенных комплексами фотовидеофиксации. Они уже доказали свою эффективность в качестве средств контроля за соблюдением ПДД и снижения уровня аварийности. Региональные власти стремятся расширять не только географию использования комплексов, но и спектр нарушений, которые они фиксируют.     ...
    2020-12-04
    Наши блоггеры
    Владимир Швецов
    генеральный директор компании SIMETRA
    Александр Колесников
    технический директор компании-производителя комплекса САДКО (камеры фото-и видеофиксации нарушений ПДД)
    Алексей Шнырев
    директор по развитию бизнеса САДКО
    Владимир Швецов
    генеральный директор компании SIMETRA
    Максим Владимирович Четчуев
    канд. техн. наук, руководитель научно-образовательного центра «Мультимодальные транспортные системы» Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I
    Сергей Александрович Агеев
    руководитель производственного дивизиона компании «ТЭЭМП».
    Александр Евгеньевич Богославский
    к. т. н., зав. кафедрой «Тяговый подвижной состав», ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения»
    Михаил Алексеевич Касаткин
    начальник отдела главного конструктора "ЦНИИ СЭТ", филиала ФГУП «Крыловский государственный научный центр»
    Юрий Алексеевич Щербанин
    д. э. н., профессор, зав. кафедрой нефтегазотрейдинга и логистики Российского государственного университета нефти и газа (НИУ) имени И. М. Губкина
    Владимир Владимирович Шматченко
    к. т. н., доцент кафедры «Электрическая связь» Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I
    Максим Анатольевич Асаул
    д. э. н., профессор, заместитель директора Департамента транспорта и инфраструктуры Евразийской экономической комиссии
    Анатолий Владимирович Постолит
    д. т. н., профессор, академик Российской академии транспорта, зам. директора по науке ООО «Компас-Центр»
    Олег Владимирович Шевцов
    генеральный директор ООО «Трансэнерком»
    Иван Гришагин
    генеральный директор АО «РКК»
    Александ Рябов
    директор управления цепями поставок компании PROSCO
    Павел Терентьев
    Независимый эксперт IT – отрасли
    Ефанов Дмитрий Викторович
    д-р техн. наук, доцент, руководитель направления систем мониторинга и диагностики ООО «ЛокоТех-Сигнал»
    Улан Атамкулов
    к.т.н., доцент кафедры «Транспортная логистика и технология сервиса» Ошского технологического университета
    Андрей Дерябин
    Генеральный директор ООО «ОллКонтейнерЛайнс»
    Максим Зизюк
    руководитель Департамента автомобильных перевозок ГК TELS
    Все>>>


    Яндекс.Метрика