Совершенствование налогообложения как фактор развития авиаперевозок: текстовая версия

В 2004 году пассажирообо рот на душу населения в России был в 6,1 раза ниже, чем в США, в 5,5 раза ниже, чем в Вели кобритании, в 1,9 раза ниже, чем в Гер мании, в 1,9 раза ниже, чем в РСФСР в 1990 году (рис. 1). Что может стимулировать спрос на авиаперевозки? В первую очередь это снижение тарифов. Российские авиа компании сегодня активно работают над повышением собственной эф фективности. Так, например, лидеры российского рынка — компании «Аэ рофлот» и «Сибирь» среди основных своих стратегических целей называ ют, в том числе, переход на современ ные топливоэффективные и более комфортабельные типы воздушных судов. В рамках этой стратегии авиа компании осуществляют реструкту ризацию парка воздушных судов, пос тоянно увеличивая долю современ ных воздушных судов и повышая интенсивность их эксплуатации. Кро ме того, среди мер по повышению эф фективности деятельности — опти мизация штата, сокращение непроиз водственных расходов, внедрение но вых технологий. Как результат, за последние 5 лет число перевезенных пассажиров на одного работника уве личилось в 1,34 раза («Аэрофлот») и 2,6 раза («Сибирь), налет на одно ВС возрос в 1,4 раза («Аэрофлот» и «Си бирь). Изменение структуры парка в пользу более экономичных самоле тов позволило снизить расход топли ва на 1 ткм на 15% («Аэрофлот») и 23% («Сибирь»). Внедряется новый, более дешевый канал дистрибуции — про дажа авиабилетов через Интернет. Та ким образом, российские авиакомпа нии делают все, чтобы минимизиро вать издержки и повысить эффективность в тех областях, на ко торые они способны повлиять, но их возможности ограничены. Основные препятствия — монополизм постав щиков, несовершенство законода тельства и таможенные барьеры. Очевидно, что для выхода на адек ватные показатели мобильности насе ления усилий одних лишь авиакомпа ний недостаточно: в силу ограничен ности рычагов влияния меры, которые компании могут использовать для сти мулирования спроса, также ограниче ны. Кроме того, любое дотирование пассажиров за счет собственных средств компании может привести к еще большим убыткам, поскольку эко номический эффект от увеличения пассажиропотока.

Таким образом, развитие рынка ави аперевозок, решение проблемы низ кой мобильности населения требуют адекватной государственной полити ки, направленной на развитие отрас ли. Одним из действенных рычагов та кой политики является налоговое ре гулирование. Сегодня многие российские авиакомпании сходятся во мнении, что отмена НДС на перевозки по ВВЛ позволила бы снизить тарифы и, как следствие, увеличить пассажи ропоток.