Каким быть береговому законодательству России: текстовая версия

Значимость проблемы труд но переоценить. Россия — одно из немногих государств Европы и единственное среди госу дарств Балтийского бассейна, которое не имеет самостоятельного берегового законодательства. Дальнейшее же раз витие транспортной системы нашей страны и всей национальной экономи ки требует определить правовой ста тус береговой зоны морей и разграни чить полномочия органов государ ственной власти, позволяющие управлять использованием, защитой и охраной этой особо важной зоны.

Вместе с этим, петербургским спе циалистам — инициаторам вышеназ ванных мероприятий не удается соб рать вместе представителей всех групп ученых и экспертов, работаю щих над данной проблемой. Редакция журнала «Транспорт Российской Феде рации» решила провести на своих страницах краткий обмен мнениями ряда таких ученых и специалистов как начало полнокровной дискуссии на указанную тему. А впоследствии подго товленные таким образом материа лы передать в распоряжение Государ ственной Думы Российской Федерации. В сегодняшнем обсуждении прини мают участие:

Николай Александрович АЙБУЛАТОВ, профессор (Институт океанологии имени П.П. Ширшова РАН).

Николай Леонидович ПЛИНК, заведующий кафедрой Российского Го сударственного гидрометеорологичес кого университета; Вероника Михайловна ТАРБАЕВА, заместитель руководителя Управле ния Росприроднадзора по Ленинградс кой области; Антон Константинович ЩУКИН, председатель правления СанктПе тербургской общественной организа ции «КЕ Ассоциация».

ВОПРОС 1. Почему России нужно береговое законодательство?

Береговое законодательство в России нужно для оптимизации взаимоотно шений между пользователями берего вой зоны морей. Нужен закон о «при брежном управлении».

Н.Л. Плинк:

Понятно, что интерес, проявленный к такой актуальной проблеме, как бере говые зоны морей России, является да леко не случайным. Интенсивное осво ение береговых зон, связанное с разви тием транспортного потенциала России, с освоением шельфовых угле водородных месторождений, их транс портировкой, использованием биоло гических и рекреационных ресурсов, с интенсивным строительством подвод ных нефте и газопроводных систем, делает береговую зону объектом особо го внимания. Использование различ ных видов морских ресурсов, разнооб разная хозяйственная деятельность в сочетании с необходимостью охраны окружающей среды требует включить в рассмотрение не только собственно берег, но и прилегающую к нему часть морской акватории.