Ю.В. ЗВОРЫКИНА. Инвестиционная привлекательность российского транспорта растет: текстовая версия

Это повышение обусловле но серьезными изменения ми в подходах к формиро ванию государственной экономичес кой политики. Созданы реальные основы для функционирования меха низма государственно-частного парт нерства в России в сфере транспорта:

• в июле 2005 года вступил в действие Федеральный закон (№ 115) «О концес сионных соглашениях». Он предполагает передачу в частное пользование объек тов, находящихся в государственной собственности, которые не могут быть приватизированы. Отныне предметом концессионного соглашения стали все без исключения объекты транспортной инфраструктуры, метрополитен и транс порт общего пользования, а также ледо кольный флот и гидротехнические со оружения. Согласно закону, концессион ное соглашение может быть заключено в отношении тех объектов, которые нахо дятся в полной собственности государ ства. Срок действия концессии не огра ничен и устанавливается в каждом конк ретном соглашении с учетом времени создания или реконструкции объекта;
• внедрена практика перспективного 3-летнего бюджетного планирования инвестиционных затрат, позволяющая частному партнеру составлять перспек тивный график инвестиций.

в ноябре 2005 года постановлением Правительства РФ № 694 принято по ложение «Об Инвестиционном фонде Российской Федерации», определяю щее порядок участия федерального бюджета в проектах государственно частного партнерства. В этих условиях впервые за послед ние 60 лет российская транспортная инфраструктура стала привлекатель ной для вложений не только российс кого частного, но и иностранного ка питала. Более того, политическая и эко номическая ситуация на европейском и американском рынках делают российс кие объекты все более интересными для вложений институциональных ин весторов. Таким образом, открываются возможности полноценного использо вания проектного финансирования для проектов транспортной отрасли.

Министерством транспорта РФ в но вых экономических условиях были сформированы программные докумен ты, определяющие стратегию развития транспорта в России (в том числе Стра тегия развития транспорта до 2010 года и Транспортная стратегия России до 2020 года), которые стали ориентира ми для инвесторов. Необходимый объем финансирования транспортной отрасли только по капи тальным вложениям составляет порядка 650 млрд. руб. в год в ценах 2005 года (то есть около 4% от ВВП).