Методологический подход к формированию логистических цепей передвижения маломобильных групп населения

Методика позволила выявить ряд недостатков в нормативно-правовой базе обеспечения доступности транспортной системы для МГН и разработать рекомендации по её совершенствованию. Необходимым условием доступности транспортной системы является неразрывность ее элементов на всех этапах передвижения человека между пунктами отправления и назначения.

Учитывая приоритетность этого условия, наиболее удобным способом формализации маршрутов передвижения людей является их представление в виде логистической цепи (идея применения такого подхода принадлежит отечественным ученым, профессорам А. В. Колику и В. Д. Герами, предложена в ходе совместного выполнения научной работы с автором статьи ).

Развивая эту идею, автор статьи предлагает формализовать схему транспортного обслуживания МГН в виде последовательности бинарных элементов (1 – доступно; 0 – недоступно).

В случае недоступности хотя бы одного из элементов вся транспортная система становится для маломобильного человека труднопреодолимой или полностью недоступной, а логистическая цепь передвижения – разорванной.

В качестве бинарных элементов могут рассматриваться:

• элементы транспортной системы макроуровня (вид или подвид транспорта, вид сообщения, объекты транспортной инфраструктуры);

• элементы мезоуровня (особенности конструкции транспортных средств, объектов транспортной инфраструктуры, транспортные и сопутствующие услуги);

• элементы микроуровня (технические характеристики элементов транспортной системы мезоуровня, например, уклон пандуса, высота ступеней, расстояние от поручня до стены, высота окна кассы и др.).

Такое деление по трем основным классификационным признакам удобно при разработке или совершенствовании нормативных правовых документов, а также при планировании системы транспортного обслуживания населения в различных видах сообщения. Для обоснования и реализации стратегических целей может быть достаточно использования элементов макроуровня.

Для разработки нормативных правовых документов и программ развития использование этих элементов является необходимым, но недостаточным условием: требуется использование элементов мезоуровня. Элементы микроуровня целесообразно использовать при разработке документов технического регулирования.

В последнем случае возможен переход от бинарной системы оценки доступности к оценочной шкале (5-, 10-балльной и т. п.). Однако оценочную шкалу целесообразно применять в уже сформированной по условиям доступности транспортной системе, что пока еще нехарактерно для Российской Федерации (транспортная система страны частично или полностью недоступна для 85 % населения, в том числе в городах она полностью недоступна для 30 %, а в сельских поселениях – для 38 % МГН). Введение такой шкалы требует тщательной научно-практической проработки и корректного применения, поскольку оценка должна производиться одновременно с учетом условий физической, информационной и организационно-технологической доступности, имеющих разные приоритеты у различных МГН.

В настоящей статье ограничимся методологическим подходом к определению доступности для МГН элементов транспортной системы первых двух уровней. Его первоначальным этапом является определение классификационной взаимосвязи элементов макро- и мезоуровней на основании алгоритма, представленного на рис. 2.

 

Полный текст статьи читайте в выпуске журнала «Транспорт Российской Федерации» 4(47)/2013

 

 

Количество показов: 11496